习近平总书记指出:“推进中国式现代化,必须全面推进乡村振兴,解决好城乡区域生长不平衡问题。”党的二十大报告着眼于全面推进乡村振兴,提出“生长新型农村集体经济”。我们要探索多样化途径,积极生长新型农村集体经济,为全面推进乡村振兴增动力、添活力。
把增进配合富足作为重要目标。习近平总书记指出:“要把好乡村振兴战略的政治偏向,坚持农村土地集体所有制性质,生长新型集体经济,走配合富足门路。”配合富足是中国特色社会主义的实质要求,是中国式现代化的中国特色之一。生长新型农村集体经济,要把增进配合富足作为重要目标,坚持以人民为中心的生长思想,积极拓展农业多种功效,推进农村一二三工业融合生长,把工业链延伸环节更多留在乡村,把工业生长的增值收益更多留给农民,着力缩小城乡差别、区域差别、收入差别。要深化农村集体产权制度革新,盘活农村集体资产,让农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,显著增加宽大农民的工业性收入。
以深化革新探索多样化途径。习近平总书记指出:“深化农村革新,必须继续把住处理好农民和土地关厦魅这条主线,把强化集体所有制基本、包管和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来,搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善,让宽大农民在革新中分享更多结果。”革新是解放和生长社会生产力的要害。要在牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地不减少、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损等底线基础上,以深化革新探索多样化途径,生长新型农村集体经济。深化农村土地制度革新,在坚持农村土地集体所有的前提下,推进承包权和经营权疏散,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的花样,同时尊重农民意愿,坚持依法自愿有偿流转土地经营权。深化农村集体经营性建设用地入市试点,探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调理机制。牢固提升农村集体产权制度革新结果,探索资源发包、物业出租、居间效劳、资产参股等新型农村集体经济生长的多样化途径。
以城乡融合生长引发动力。习近平总书记指出:“要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合生长之路。”全面推进乡村振兴,不可就乡村论乡村,而要强化以工补农、以城带乡,加速形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合昌盛的新型工农城乡关系。生长新型农村集体经济,同样不可忽视城乡融合生长。为此,要建立健全城乡融合生长的体制机制和政策体系,流通城乡要素流动,引导都会资金、技术等先进生产要素进入“三农”领域,解决新型农村集体经济生长面临的资金、技术缺少等难题,增强新型农村集体经济生长动力。立异乡村人才事情体制机制,引导都会人才去乡村立异创业,为生长新型农村集体经济提供人才助力。别的,还要抓住数字经济生长机缘,以新一代信息技术赋能革新古板农村集体经济,引领农村集体经济生长模式和业态立异,引发乡村振兴内生动力。
作者:程宇昌 江西省社会科学院马克思主义研究所教授