一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真落实市委以案促改事情集会精神,深刻罗致秦岭违建问题教训,以深化违规收送礼金礼品问题专项治理为抓手,连续用力、久久为功,坚决刹住党员干部违规收送礼金歪风、牢固深化整治事情结果、引导党员干部明纪律、知敬畏、存戒惧,坚持用延安精神滋养初心、淬炼灵魂,为奋力谱写集团追赶逾越新篇章提供坚强包管。
二、整治规模
本次专项治理在集团全体党员干部、所有行使公权力的公职人员中开展,以集团机关全体干部、各所属企业中层以上成员为重点工具。主要整治收受可能影响公正执行公务的礼金(包括“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物);借年节假期、治理婚丧喜庆等事宜之机,收受明显凌驾正常礼尚往来的礼金;纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边事情人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金;向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显凌驾正常礼尚往来的礼金。重点整治党员领导干部违规收送影响公正执行公务的文玩字画、文物骨董等“雅贿”问题和违规收送现金、黄金、购物卡等突出问题。
三、整治步伐
(一)做好安排安排。礼金礼品是赵正永纵�糜烂、收敛钱财的“遮羞布”,也是“围猎”领导干部的习用手段。各企业党组织要把专项治理党员干部违规收送礼金礼品问题作为贯彻落实中央八项划定及其实施细则精神的重要内容,集团所属企业各党组织书记作为第一责任人要亲自安排,在认真转达、深刻领会和狠抓落实上下功夫,扎扎实实抓好专项治理事情,以实际行动做到“两个维护”。
(二)增强警示教育。集团所属企业党组织要针对节日期间违规收送礼金易发多发的实际,充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体平台加大宣传力度,有计划、有重点地开展廉洁过节提醒、重温纪律划定和通报典范案例等事情,不绝增强教育的针对性、治理的经常性、监督的有效性,增进重点岗位、重点领域、重点行业党员干部形成对违规礼金拒收不送的良好民俗。
(三)开展自查自纠。企业领导班子要将违规收送礼金礼品问题作为做好赵正永严重违纪违法案以案促改事情的重要内容,在专题民主生活会上认真开展比照检查,报告执行情况,作出决不违规收送的允许,接受组织监督。领导班子成员述职述责述廉时,要将自查自纠违规收送礼金礼品情况作为必述的重要内容予以报告,接受评议和监督。企业党组织要将连续整治党员干部违规收送礼金事情情况作为党风廉政建设责任制报告内容,报告集团党委、抄送集团纪委。
(四)增强监督检查。纪检部分要革新明察暗访方法要领,提高问题发明能力,强化停止惩戒,形成强大心理震慑;要紧盯中秋、国庆等节假期,对违规收送礼金问题早提醒严防备、强监督严惩办,一个节点一个节点坚守,连点成线、由点及面,管出习惯、成风化俗;要重点增强对领导干部治理婚丧喜庆事宜的监督,严格报告报备,做到监督常在、形成常态,坚决避免违规收送礼金歪风邪气反弹回潮。
(五)增强线索处理。要全面流通信访举报和职能部分移送问题线索渠道,建立违规收送礼金礼品问题专门台账,明确专人卖力举报信息的收集和处理反响。要紧盯重点领域,聚焦“要害少数”,强化日常监督,深挖严查领导干部利用名贵特产特殊资源收受“雅贿”搞权钱交易、权权交易的行为,对此类问题优先处理,坚持收送一起查,既要严肃追究收受者的责任,也要追究送礼者的责任。
(六)坚持宽严相济。对不收敛、不收手、不知止,继续违规收送礼金的,要认定违纪违法事实,并作为定性量纪从重情节,严肃追究,坚决体现“越往后执纪越严”的要求。对因种种原因未能就地拒收和实时退还的礼金,可向集团纪委、企业纪检部分上缴,对主动上缴的,凭据问题性质和爆发时间,依规依纪依法予以从轻或减轻处理。若纪检部分保存查处违规收送礼金问题及党员干部上缴礼金情况,于10月15日前报集团纪委。
(七)坚持标本兼治。各党组织要认真总结专项治理事情经验,注重以案为鉴、以案促改。若爆发违纪违法案件,党委、党总支要召开专题民主生活会,实时发明其背后的深条理、普遍性原因,切实举一反三、健全制度,梗塞漏洞。
四、事情要求
(一)增强组织领导。
集团所属企业各党组织要切实提高政治站位,认真履行全面从严治党主体责任,把深化违规收送礼金礼品、收受“雅贿”问题专项治理作为目今以案促改的一项重要政治任务,高度重视、精心组织,建立健全专项治理的长效机制,真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。
(二)开展自纠自查。
集中开展排查领导干部收受“雅贿”财务、排查领导干部通过低买高卖出骨董字画等方法赚取高额差价、排查领导干部收受“雅贿”为不法谋取特殊资源提供便当、排查通过收受“雅贿”跑官要官拉关系等4个方面问题,比照自纠自查报告,认真排查自身保存的问题。
(三)推动允许践诺
各企业党组织要通过组织党员干部学习党纪党规等,提高政治意识,增强对党员干部的日常教育监督治理。组织党员干部做出不违规收送礼金礼品问题及收受“雅贿”财物的果真允许,并自觉接受组织监督和群众监督。
(四)做好上报备案
集团机关全体干部,集团所属各企业、正合物业各(分)子公司中层以上干部签订《党员干部拒绝收送礼金果真允许书》和《违规收送礼金礼品问题自查报告书》,并统计所有签订允许书人员形成《党员干部签订允许书汇总表》。
集团深化违规收送礼金礼品问题专项整治举报方法