火车跑得快，全靠车头带。领导干部是党和国家事业生长的“要害少数”，其所言所行对全党全社会都具有“风向标”作用。近日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内规则和国家执法清单制度的意见》（以下简称《意见》），为推动领导干部带动尊规学规守规用规、带动尊法学法守法用法划出了学习重点，点出了具体举措。
习近平总书记强调，领导干部对法治建设既可以起到要害推行动用，也可能起到致命破坏作用。如果我们的领导干部不可尊法学法守法用法，不要说全面推进依法治国，不要说实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦，就连我们党的领导、我国社会主义制度都可能受到严重攻击和损害。因此，推进全面依法治国必须抓住领导干部这个“要害少数”，让“要害少数”成为尊法学法守法用法的模范，当好全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者。
“治国者，必以奉法为重。”领导干部要做尊法的模范，带动尊崇法治、敬畏执法。执法要发挥作用，需要全社会信仰执法。执法不可顺畅施行，部分原因也在于一些领导干部法治看法冷淡，不可深刻领悟执规律则的深条理内涵，认为依法照章效劳倒运于推进事情、立异业务，仍然保存“人治”的惯性思维，甚至以言代法、以权压法。这种思想是极其危险的。知敬畏，方能存戒惧守底线。尊法是树立法治信仰、推进法治建设的前提，尊崇法治是领导干部必须具备的基本素质。要对宪法和执法坚持敬畏之心，牢固树立宪法执法至上、执法面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治看法。 领导干部要做学法的模范，带动了解执法、掌握执法。领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权，在事情中时刻需要种种执规律则知识来规范言行、指导事情。要凭据《意见》要求，强化学习宪法及其相关法、民法典、党内规则以及与推动高质量生长、社会治理现代化密切相关的执规律则，将学法融入日常生活事情；要以“领导学”发动“全员学”，科学制定本行业、本单位、本部分的学习计划，接纳书面学习、领导报告、专题讲座、交流研讨等方法，组织开展系统性集体学习，循序渐进、学而不辍，将学法作为常态化事情时刻抓实抓牢。 领导干部要做守法的模范，带动遵纪守法、捍卫法治。俗话说，在上面要求人、在后面推感人，不如在前面发感人。领导干部岂论职务多高、资历多深、孝敬多大，都要严格按执规律则效劳，坚持执规律则面前人人平等、遵守执规律则没有特权、执行执规律则没有例外。身为领导干部，要牢记执法红线不可触碰、执法底线不可逾越，凡事都要在法治之内想问题、作决策、效劳情，真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，带动营造效劳依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治情况。 领导干部要做用法的模范，带动厉行法治、依法效劳。要将执规律则学习结果实时有效转化为善于依法依规谋事、管人、用权的能力，始终坚持运用法治思维和法治方法深化革新、推动生长、化解矛盾、维护稳定，使效劳依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为自觉选择。要坚持理论联系实际，做到知行合一、学以致用，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，以法治方法包管政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
“要害少数”要勇担“要害责任”、发挥“要害作用”、展现“要害作为”，始终在尊法学法守法用法上当好模范，为人民群众作好楷模，引领社会主义法治新民俗，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
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